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海地与苏丹临时措施以缩小版延期一年,免费时代宣告结束。

2026-10-29 490次阅读

海地与苏丹临时措施以缩小版延期一年,免费时代宣告结束。

加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于10月27日发布通告,对境内海地国民和苏丹国民的临时移民措施作出调整:原有措施当天到期,新的措施以更窄的口径延长至2027年12月30日。此次延期不再是全面延续,而是将受益范围收窄到仅剩一个通道——工签续签。

先看新旧措施的差别。在此之前的苏丹措施(关键词SD2023)允许持有效临时居民身份的苏丹国民在境内免费延长访客记录、工签、学签或临时居民许可证,或在几类证件之间转换身份,申请费与生物识别费全免;海地措施(关键词HTI2024)也提供了类似待遇,涵盖新的或续签的开放工签、学签、访客记录等,并为符合条件的相关家庭成员设置了免费通道。此外,此前的海地措施还包含一项人道安排:因海地局势难以取得护照的申请人,递交永久居留申请时可获护照豁免。

10月27日之后,这些宽泛安排中只有一项得以延续:已经持有依据上述临时政策签发的有效工签的人,可以申请延长该工签,最长期限为三年,但须缴纳标准申请费。新措施设了几个硬性条件:申请人须在递交时和作出决定时都保持有效的临时居民身份;每人只能依据这项10月28日的新政策续签一次;续签申请须在2027年12月30日之前递交。工签的实际有效期还受护照和生物识别有效期约束——如果护照或生物识别信息会在三年内到期,工签不会签发到超过该日期,申请人需要提前换发护照或重新缴纳生物识别费。

至于访客身份延期和学签延期,新通告没有延续任何特殊安排,相关申请一律回到常规渠道,按常规要求审理,学签申请人还需满足省证明信(PAL)等既有规则。恢复身份(restoration)也不在新措施覆盖范围内。

值得注意的是,这并非IRCC首次采用这种"到点收缩"的处理方式。2026年3月1日,伊朗国民的免费临时措施到期时,联邦采取的正是同一模式:全面免费措施终止,仅保留旧措施工签持有者的付费续签通道,并设定明确截止日期。此次海地和苏丹措施的调整,官方说法也是"与其他危机群体采取一致的处理方式",理由是两国局势持续动荡、相关人员暂时无法返回,但系统必须保持可持续。

对受影响人群而言,最关键的是时间管理和预期调整。第一,不要把2027年12月30日当作自己的个人截止日——这是新措施整体失效的日子,而个人工签可能在此之前到期,必须在现有许可到期前递交续签申请,才能享受维持身份的保护,在审理期间继续按原条件工作。第二,费用上要有预算:常规工签申请费为155加元,符合条件的开放工签持有者另有100加元的持有者费用,生物识别费为每人85加元。第三,截至10月28日,canada.ca上的海地与苏丹专题页面仍在陆续更新细则,申请人递交前应再次核对最新版本的条件与材料清单,确认自己的工签确实属于"依据此前临时政策签发"这一范畴。

从2023年4月苏丹措施首次出台、2024年5月海地措施生效,到如今免费时代落幕,这两组措施走完了从全面人道响应到精准兜底的完整周期。对于仍身处其中的数千个家庭来说,续签通道虽窄,但至少为他们在原地等待局势明朗期间保住了工作权利。

本文引用于:加拿大移民、难民及公民部10月27日通告及多家移民法律媒体报道。

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