联邦法院限移民部三十天内处理拖延逾一千天的经验类永居申请。
据移民法律界近期披露的一起司法复核判决（案件编号2026 FC 1342），一名加拿大经验类永久居民申请人在等待超过一千天后，成功说服联邦法院向移民部发出履行令，法院要求官员在三十天内对申请作出决定，并判令政府支付2000加元诉讼费用。这起案件再次说明，当审理时间远超官方标准且没有合理解释时，法庭愿意出手干预。
案件当事人是一名伊朗籍申请人。他的经验类永居申请在开庭听证时已经搁置超过1020天，而按照移民部自己公布的处理服务标准，经验类申请的目标审理时限只有180天。也就是说，这宗案件拖的时间是官方标准的五倍以上。期间申请人的安全审查早在2026年4月就已经通过，通常被视为最大变数的背景调查环节早已完成，案件却迟迟没有进入终审。
让法官尤其难以接受的一个细节是：在漫长等待中，移民部曾向申请人重新索取其配偶此前已经提交过的军事服役记录。材料早已在案，官员却再次发函要求补交，这既浪费了双方的时间，也暴露出案件在官层面实际处于无人推进的状态。法院认为，这种长期不作为，加上政府方只能给出笼统含糊的安全审查解释，不足以正当化如此严重的延迟。
这起判决还厘清了履行令申请中一个常被误解的法律点。申请人寻求履行令时，并不需要额外证明拖延已经给自己造成了具体的实质性损害。履行令的成立逻辑在于：政府负有作出决定的法定义务、义务已无故迟延、且除法院命令外没有其他有效救济途径，满足这些条件即可获得救济。损害证明并不是必要要件，这一点对今后类似案件的申请人是个利好。
从更宽的背景看，这起案件并非孤例。截至8月31日的官方数据显示，移民部各类申请库存合计约154万份，其中永久居民类申请超过71.5万份。近几个月的联邦法院判决中，因严重拖延而获批履行令的案例屡见不鲜，涉案类别覆盖经验类永居、配偶担保、学签工签等多个门类。法院反复强调的是同一个原则：官方公布的处理时间不是装饰性承诺，超期必须有逐案、具体的理由，泛泛地说"案件复杂"或"安全审查需要时间"而不说明卡在哪个环节、为什么卡，无法通过司法审查的检验。
对久等不决的申请人来说，这起案件提供的路径值得参考。第一步是确认自己的等待时间确实已远超官方标准，并把申请状态、补件往来记录完整留存；第二步是通过调档程序获取申请在内部的审理轨迹，看清楚案件卡在哪一步、是否已有审理官员草拟的决定、安全审查是否完成，这份记录往往是法庭判断"不作为"是否成立的核心证据；第三步是先向移民部发函催办，留下政府方知悉而未行动的书面痕迹；若仍无进展，再评估是否提起履行令诉讼。需要注意的是，履行令解决的是"必须作出决定"的问题，并不能命令官员作出批准的决定——判决执行后，案件仍要按实体标准正常审查，结果可能是批准，也可能是拒签，届时申请人仍可通过司法复核挑战决定本身的合法性。
另一个提醒是，拖延诉讼并非适合所有人。如果案件本身存在实质性的资格瑕疵，比如工作经验证明不充分、语言成绩临界或材料前后矛盾，把案件推到官员面前反而可能加速一个不利决定。是否起诉、何时起诉，应当结合自身材料的扎实程度综合判断，必要时咨询执业顾问或律师。
对整个申请群体而言，这类判决的持续累积也在形成另一种压力：法院一次次重申服务标准的严肃性，等于在司法层面为积压问题画出了底线。移民部近年推行个性化审理时间显示、数字化分诊和案件跨办公室调配等改革，但库存规模居高不下，履行令诉讼短期内恐怕仍会是部分申请人最后的求助渠道。
本文引用于：加拿大联邦法院（Federal Court of Canada）