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加拿大启动境内临时居民转永久居民加速计划:三万三千人受惠。

2026-09-17 317次阅读

加拿大启动境内临时居民转永久居民加速计划:三万三千人受惠。

加拿大移民、难民及公民部(IRCC)在九月九日发布了一份题为"通过最大化境内临时工人的贡献来支持经济增长与更强公共服务"的政府公告,把一项酝酿已久的境内转永居安排正式推到台前。这项被称为"In-Canada Workers Initiative"(境内工人倡议)的举措,计划在二〇二六至二〇二七两个年度内,把最多三万三千名已经身在加拿大、并在较小社区工作的临时居民加速转为永久居民。与过去一些需要抢名额、拼手速的移民通道不同,这次的安排并不是新开一个申请入口,而是从移民部既有的永久居民申请库存里,挑出符合条件的文件优先处理。

要理解这项政策为何出现,必须放回加拿大整体的移民与人口规划背景。在二〇二六至二〇二八移民水平计划中,联邦把二〇二六年的永久居民接纳目标定为三十八万人,较此前有所回落,同时明确要把临时居民在总人口中的占比压到百分之五以下。现实压力是:根据政府数据,二〇二五年有超过二百一十万名临时居民的许可到期,二〇二六年预计还有约一百九十万份许可到期。如果这些人在身份到期后既无法留下、又难以离境,就可能形成大量无证滞留人口。把已经在地方社区扎根、填补劳动力空缺的临时工人转为永久居民,被政府视为既缓解劳动力短缺、又压低临时居民占比的一条出路。

这项倡议的操作方式有其特殊之处。它并非面向所有持工签的人开放,而是聚焦已经通过特定区域或职业类项目提交永久居民申请的人。具体而言,符合加速范围的申请主要来自省提名计划(PNP)、大西洋移民计划(AIP)、偏远社区移民试点(RCIP)、法语社区移民试点、护理员试点以及农业食品试点。换句话说,移民部不会重新受理一批新申请,而是从现有库存中识别那些已经走在正确路径上、且身处较小社区的人,把他们的文件往前排。官方公布的节奏是:二〇二六年目标至少转化两万名工人,余下部分放到二〇二七年;截至今年第一季度的数据,一月到二月已有三千六百人获批,一至三月累计约五千八百人获得永久居民身份。

谁被排除在外,同样值得关注。该倡议明确把多伦多、蒙特利尔、温哥华等大型人口普查都会区排除在外,政策意图是把新移民导向 smaller communities,缓解大城市在住房与公共服务上的压力。这也意味着,身处三大都市圈的临时居民,即便已经提交了省提名或联邦快速通道申请,也不能寄望于被这一安排"自动加速",仍需走常规的审批或抽签流程。对于这部分人,倡议本身并不创造新的资格,它只是让已经在区域类项目里排队的人走得快一些。

对身在加拿大的临时工人而言,最务实的一点是:你大概率不需要、也无法为此提交一份新申请。移民部会直接从系统中挑出符合条件的库存文件,并通过官方渠道联系被选中的申请人。真正需要做的,是确认自己名下的永久居民申请是否落在上述合格项目之内,并保护好当前的合法身份。许多人的燃眉之急并不是审批速度,而是工签可能在永久居民决定作出之前就到期。因此,在等待期间维持身份、必要时申请桥梁工签或访客记录,往往比关注这条政策新闻本身更为紧要。

此外,由于该倡议以"社区"为核心,申请人最好保留清晰、可核实的居住与工作证据:稳定的住址历史、雇主地点、岗位连续性等,都可能在后续核查中成为关键。频繁搬家、以非正式方式转租、无法证明实际居住地点,都会在与政策意图直接相关的环节制造摩擦。整体来看,这项安排释放出明确信号——加拿大正把移民政策的重心从单纯吸纳转向"留住已经在境内作出贡献的人",尤其是那些被大城市忽视的中小社区。

本文引用于:加拿大移民、难民及公民部(IRCC)。

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