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加拿大总理卡尼放风恢复人口有控增长,移民配额走向引热议。

2026-09-30 214次阅读

加拿大总理卡尼放风恢复人口有控增长,移民配额走向引热议。

据加拿大通讯社9月29日报道,总理马克·卡尼(Mark Carney)在接受《纽约时报》专访时表示,随着联邦政府"重新掌控"移民系统,现在的问题已经变成"何时恢复对人口的某种有控增长"。"这一定会发生,我们只是想确保一切都在掌控之中。"此番表态距离法定公布新一期三年移民水平计划的截止日11月1日仅剩一个多月,迅速在加拿大国内引发广泛讨论。

过去两年,加拿大经历了明显的移民政策急转弯。此前联邦计划将年度永久居民吸纳量推高至50万人,但因人口快速膨胀对住房、医疗与就业市场造成挤压,政府自2024/25年度起连续下调,现行计划将2026年永久居民目标降至38.5万,并计划2027、2028两年维持在37万。与此同时,政府首次对临时居民设定年度入境指标,目标是到2027年底将临时居民占总人口比例压至5%以下。据加拿大统计局数据,截至今年7月1日,全国人口同比增速已放缓至0.5%,非永久居民占比仍约6.7%。

卡尼在7月就曾表示政府已"夺回对移民体系的控制权",此次进一步暗示经济增长承压之下,重启人口增长的时点正在临近。他将人口增长与加拿大的"国家特质"相联系,并指出人口增长受限正在拖累GDP表现。

不过,这一风向立刻遭遇阻力。保守党移民事务批评员米歇尔·雷姆佩尔·加纳在社交媒体上回应称:"移民数量现在需要的是进一步减少,而不是增加。"智库C.D.豪研究所移民目标委员会此前在9月3日建议政府继续缩减吸纳规模:2027年永久居民目标38万、2028年35万、2029年34万,并主张所有永久居民接纳都计入公布目标、将临时居民5%的占比设为上限。该委员会成员、滑铁卢大学经济学教授米卡尔·斯库特鲁德提醒,政府不应为迎合商业团体对劳动力的需求而扩大移民规模,企业缺工应当通过提高薪资去竞争劳动者。

移民部长莉娜·迪亚布(Lena Diab)办公室未就未来配额是否上调作出正面回应,仅强调移民水平须可持续,并指出留学生与临时工人的入境数量已经下降。此外,政府此前推出的两项一次性措施将在未来两年额外接纳约14.8万名永久居民,且不计入常规计划目标,这也会影响对实际吸纳规模的判断。

对关注加拿大移民的申请人而言,未来一个多月有三个关键看点:一是2027至2029年水平计划的总量是否转向;二是经济类、家庭类与人道类之间的名额分配是否调整;三是临时居民压缩目标与经济增长诉求之间如何平衡。在正式文件公布之前,任何关于"放开"的说法都只是信号,而非已经落地的政策。

本文引用于:加拿大通讯社(The Canadian Press)。

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