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公民身份证明等待延长至34个月,积压队列数月来首次回落。

2026-10-14 271次阅读

公民身份证明等待延长至34个月,积压队列数月来首次回落。

加拿大移民、难民及公民部(IRCC)在10月9日更新的处理时间工具显示,公民身份证明(citizenship certificate,即公民纸)申请目前的预计审理时间达到34个月,比9月的33个月又增加一个月。虽然涨幅不大,但这已经是这一类别连续第五个月拉长:从今年5月的12个月起步,6月升至15个月,7月19个月,8月25个月,9月一度跳增8个月至33个月。以百分比衡量,10月3%的涨幅远低于9月的32%,是这轮攀升开始以来最小的一次。

更值得关注的另一个数据是排队人数的变化。IRCC统计显示,目前约有130,700人在等待公民身份证明的审理结果,较9月的约136,000人减少了5,300人。这是自2025年12月《公民法》修订(Bill C-3)生效以来,该类别库存首次出现月度下降,意味着这段时间IRCC审结的申请数量首次超过了新增申请量。此前几个月,这一队列持续快速膨胀:8月单月增加22,300份,为最大单月跳升;9月又增加14,200份。当然,单月回落并不足以确认趋势逆转,如果11月数据继续下降,才能说明库存真正开始去化。

积压的根源要追溯到2025年12月15日生效的Bill C-3。该法案废除了血统公民制度中的第一代限制:在此之前,在加拿大境外出生的加拿大公民无法自动把公民身份传给同样在境外出生的子女;新规生效后,凡在2025年12月15日之前出生、能够沿直系血缘追溯到加拿大祖先(祖父母、曾祖父母甚至更远)的人,均可主张已是加拿大公民,并申请公民身份证明作为凭证。这一变化在拥有加拿大血统的人群——尤其是美国人——中引发申请洪流。去年12月时,此类申请的预计等待时间还只有5个月,如今已经膨胀了六倍以上。IRCC曾在2026年上半年暂停部分血统类申请约一个月用于复核已签发证明,复核于6月30日结束,随后恢复正常处理,但等待时间此后仍持续攀升。

需要提醒的是,血统公民申请人并不是在申请「成为」加拿大公民,而是在申请一份确认既有身份的文件,凭该文件可进一步办理加拿大护照。对已经符合条件的人而言,等待并不会改善排队位置——IRCC按申请收到当日之前在库的文件数计算队列,因此越早递交越早进入处理序列。IRCC也为八种特定情形提供加急处理通道,例如即将开始的工作、入学日期、家庭重病或丧亲、出行机票已购等,申请人须提交说明信及对应证明文件,通过网络表格或纸质申请注明加急请求。加急不收取额外费用,但能否按请求的时限完成取决于个案,材料不齐全的申请即使提出加急也不会被受理。

对华人社群而言,这一变化同样具有实际意义。不少在加出生后随父母回流的二代、三代华人,或在海外出生但父辈、祖辈曾为加拿大公民的人,都可能符合血统公民资格。办理公民纸是确认身份、申领护照和享受相应公民权利的第一步。鉴于目前超过两年半的等待期,建议有明确需求(如子女入学、就业、护照办理)的申请人尽早准备材料递交,材料复杂的可以先核实血缘证明文件链是否完整,避免因补件而拖慢进度。

本文引用于:加拿大移民、难民及公民部(IRCC)处理时间工具及CIC News等媒体报道。

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