加拿大公布水平计划补充细节：临时居民目标再收紧，部长放风11月或上调。
加拿大移民、难民及公民部（IRCC）于10月13日在官网更新了现行2026至2028年移民水平计划（Immigration Levels Plan）的补充信息，首次系统公布临时居民新抵达人数的分类目标。短短三天后，移民部长 Lena Diab 在基奇纳的新闻发布会上又公开暗示，下一份水平计划的方向可能不降反升。两份信号叠加，让11月初即将亮相的2027至2029年计划成为年内最受关注的悬念。
补充信息确认，永久居民年度接纳目标维持每年38万不变直至2028年，经济类占比将在2027年升至64%，其中联邦高技能类（快速通道）2027年起为每年11.1万人，省提名计划为9.25万人。临时居民方面，新抵达总量从2026年的38.5万降至2027与2028年的各37万：国际学生新抵达目标为2026年15.5万、此后两年各15万；临时工人新抵达从23万降至每年22万。政府重申，目标是在2027年底前把临时居民占总人口的比例压到5%以下，而加拿大统计局最新估算显示这一比例目前约为5.4%，压减压力依然实际存在。
与上一份计划相比，这组数字延续了收紧路线：特鲁多时代每年50万永久居民的目标已成历史，永居盘子从39.5万一路压到38万，降幅最大的其实是临时居民一侧——学签与工签新抵达人数被单独设限，这在加拿大移民史上尚属首次系统化操作。还需留意口径问题：临时居民目标只统计新抵达，不含访客、许可延期以及部分境内递交的申请，因此实际在加临时居民存量（含续签人群）会明显大于目标数字，公众阅读相关报道时容易混淆两组概念。
两项一次性安排也写入补充信息：未来两年内，约11.5万名已获保护的受保护人士的永居申请将获得专门处理；同时在加的临时外国工人中，最多3.3万人将获得加速转入永久居留的通道。魁北克省以外的法语移民接纳占比则计划到2028年达到10.5%。
在10月16日基奇纳宣布快速通道改革时，Diab面对"移民是否会增加"的提问给出了耐人寻味的回答。她表示，加拿大正经历自第二次世界大战以来最慢的人口增长，"我们有一个雄心勃勃的议程，我们要推动增长，我们需要人"，并称未来十年左右国内无法填补的岗位缺口仍需从国外引进。对于住房压力的质疑，她以全国租金连续24个月下降作为回应。不过她拒绝给出任何具体数字，强调新一年的水平目标将按惯例在11月随水平计划一并公布。
需要提醒的是，现行计划的未来年份数字在法律上本就允许调整，部长表态并不等于目标已经上调。2027至2029年水平计划预计于11月上旬递交议会，届时38万的永居目标是否上调、临时居民压减节奏是否放缓，将一并揭晓。对申请人而言，11月3日快速通道高薪加分新政与水平计划几乎同时落地，政策密集期最稳妥的策略是盯住官方原文、避免依赖二手解读。
本文引用于：加拿大移民、难民及公民部（IRCC）。