2027至2029移民水平计划细节出炉:省提名扩容至每年9.5万个名额。
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)11月5日随联邦预算公布2027至2029年移民水平计划的补充信息。年度总量层面,永久居民38万人、新临时居民37万人的目标与去年计划保持一致,此前已被广泛报道;真正值得申请人细读的,是这份文件首次完整披露了经济类内部各项目之间的"腾挪":省提名计划(PNP)明显扩容,联邦高技能通道相应收缩,乡村移民通道则由试点转为长期项目并首次拥有独立名额线。
具体来看,省提名计划的年度接收目标定为95,000人,2027、2028、2029三年保持不变,并配有83,000至106,000人的弹性操作区间。对比之下,2026年的PNP实际目标为91,500,旧计划对2027年的预估数字为92,500,此番相当于在两年内连升两级。大西洋移民计划(AIP)的增幅更为可观,年度目标由4,000人提高到6,000人,涨幅达五成,延续了联邦对大西洋四省区域试验成果的认可。
扩容的另一面是收缩。覆盖联邦技术工人、联邦技工和加拿大经验类三个项目的"联邦高技能"类别,年度目标从旧计划为2027年预留的111,000人降至100,000人,降幅约一成。由于经济类总盘子维持在每年244,700人、占总接收量的64.4%不变,这意味着并不是经济移民整体缩水,而是结构性地把机会从联邦抽签转向省级和区域甄选。对候选人而言,这一增一减传递的信号相当清晰:在联邦快速通道改革叠加高薪加分、竞争水位水涨船高的当下,省提名正在成为更稳定、也更可预期的主通道。
乡村方向的变化同样引人注目。文件确认乡村社区移民试点(RCIP)转为永久项目,并以"乡村社区移民计划"的名义首次在水平计划中单列一行:2027年5,500人,2028年6,000人,2029年6,500人,逐年递增;该类别同时覆盖RCIP试点及此前的乡村与北部移民试点(RNIP)的存量申请。从2025年的试点起步到如今进入官方计划序列,乡村移民已从"补充选项"升级为常设通道,参与社区名单和推荐机制的稳定性都将随之提高。
也有几处需要留意的地方。其一,魁北克的技术工人与商业类配额在计划表格中仍标注为"待定",该省自选移民的规模要与魁省新政府另行协调;其二,95,000是全国接收目标,各省的分省配额要经联邦与省的单独磋商确定,本份文件并未公布任何省份的具体数字,市面上流传的"某省2027年配额"说法目前都缺乏官方依据;其三,联邦高技能的10万人是接收类别目标,并不等于快速通道的邀请数量,年度ITA总量、单轮规模和分数线仍要结合抽签节奏另行观察。
资金层面,联邦预算为那项面向境内临时居民的限时转永居措施安排了四年总计3.023亿加元的实施资金,自2027-28财年启动;另为水平计划本身的实施拨款5,690万加元。总体而言,新计划延续了"控总量、调结构"的思路:新入境人数守稳,存量转永居提速,省和地区的甄选权进一步加码。对正在规划身份路径的申请人来说,盯住目标省份的抽选动态、保持语言成绩与学历认证的有效性,比等待联邦大盘松绑更切实际。
本文引用于:加拿大移民、难民及公民部(IRCC)