核心结论
加拿大移民局(IRCC)于2026年4月启动了自2015年EE系统建立以来最大规模的CRS改革公众咨询,核心方向包括将联邦技术移民(FSW)、加拿大经验类(CEC)和联邦技工类(FST)三个项目合并为单一项目,并新增「高薪职业」加分因子。改革若实施,对依赖法语加分、配偶加分、加拿大college学历的申请人将产生较大负面影响,而对拥有高薪职业+加拿大工作经验的申请人则是重大利好。目前改革仍处于咨询阶段,尚未正式生效,但高薪职业加分因子可能以部长指令形式先行落地。
一、CRS改革的核心内容是什么?
IRCC在2026年4月23日至5月24日期间开展了公众咨询,讨论文件提出了以下几个关键改革方向。
三项目合并为单一联邦高技能项目:现行Express Entry下设FSW、CEC和FST三个独立项目,各有不同的入池门槛。改革方案拟将它们合并为一个统一的联邦高技能类别,所有申请人适用同一套资格标准:持有加拿大高中或同等学历、四项语言能力达到CLB 6、过去三年内累计至少一年TEER 0至3级技术工作经验。FSW现行的67分选分网格将被取消,FST要求的技术工证书或工作offer门槛也将一并移除。
新增高薪职业加分因子:这是本次改革最核心的变化。系统将引入基于职业市场价值的加分机制,依据NOC代码对应的全国薪资中位数来确定加分层级,而非申请人个人实际收入。 proposed three tiers: Tier 1(全国薪资中位数的2倍以上,如医生、高级管理人员、大学教授),Tier 2(1.5倍,如工程师、教师、运输经理),Tier 3(1.3倍,如金融分析师、砖匠、重型设备操作员)。
可能被削减或取消的加分项:法语能力附加分(目前50分)、加拿大college学历加分(目前15至30分)、兄弟姐妹在加加分(目前15分)以及配偶因素加分(最高40分)均被列入可能调整或取消的范围。省提名600分加分也可能面临类似命运,尽管IRCC表示将通过专属PNP抽选渠道维持省提名候选人的邀请优先级。
二、改革对不同申请人会产生什么影响?
CRS改革的影响并非均匀分布,不同背景的申请人将受到截然不同的冲击。
利好群体:拥有加拿大高薪职业工作经验的申请人将成为最大赢家。Tier 1职业(年薪中位数超过6万加元的岗位)申请人预计可额外获得30至50分的CRS加分,Tier 2和Tier 3也可获得10至30分的提升。这意味着原本仅靠基础分难以够到邀请线的候选人,可能在新体系下获得明显竞争优势。特别是5年以上加拿大工作经验且从事高薪职业的CEC申请人,其综合排名将显著上升。
受损群体:依赖法语加分、配偶加分或加拿大college学历的申请人将面临分数缩水。目前法语双语言考生可获得最高50分附加分,若该项被取消,整体CRS分数将大幅下降20至50分不等。同样,依靠配偶语言或学历加分(最高40分)的考生也将承受直接损失。此外,加拿大college或 diploma学历(1至2年制)的加分可能仅保留给硕士和博士层次,本科及学院学历的加分将面临下调。
中性群体:境外工作经验为主、从事低薪职业的外籍申请人影响相对有限。改革后他们的分数变化不大,但由于高分群体的比例上升,整体竞争格局可能更趋激烈。
三、改革的落地时间线如何?
IRCC在2026年4月的部长简报会上明确表示,改革将分两个阶段推进。第一阶段是通过部长指令(Ministerial Instructions)先行引入高薪职业加分因子,该机制无需经过冗长的法规修订程序,最快可在2026年第四季度落地实施。
第二阶段是合并三大联邦项目的法规修订,预计需要12至18个月的完整立法流程。这意味着FSW、CEC和FST的合并至少在2027年才会正式生效,在过渡期内现行三项目架构仍将继续运行。
需要特别提醒的是,任何改革措施都不会追溯适用于已获得邀请(ITA)的申请人。已获ITA者仍按递交邀请时的规则进行审核。而对于改革落地时仍在EE池中的候选人,IRCC将重新计算其CRS分数,以新规则下的得分参与后续抽选。
四、申请人应该如何应对改革?
面对潜在的CRS改革,申请人应根据自身情况采取不同的应对策略。
已入池且有法语优势的申请人:建议尽快评估当前CRS分数是否足以在近期抽选中获邀。若分数距离分数线仅差20至40分,且法语加分占比较大,应优先考虑通过省提名或提升语言成绩来弥补缺口,而非等待改革落地。
拥有加拿大高薪职业工作经验的申请人:应充分利用现有规则争取尽快获邀。同时保留好雇佣记录、薪资证明等文件,以备改革后重新计算分数时使用。若职业属于Tier 1或Tier 2范围,新体系将带来明显优势。
依赖配偶加分或college学历加分的申请人:建议尽快补充语言成绩或工作经验,提升核心人力资本部分的分数。配偶加分一旦取消,需有其他加分项来弥补。此外,若自身具备攻读研究生学位的条件,可考虑通过higher education路径获取保留的加分。
境外申请人:改革倾向于加拿大本土经验和高薪职业,境外申请人若无加拿大学习或工作经历,将处于相对劣势。建议考虑通过省提名通道申请,省提名600分加分在改革前仍是确定性的提升手段。
五、如何获取可靠的改革信息?
IRCC改革信息主要通过以下正规渠道发布,申请人应以官方来源为准,避免被不实信息误导。
IRCC官方网站:https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/express-entry.html 提供最新的EE政策更新和处理时间数据。
公众咨询页面:https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/transparency/consultations/2026-consultation-express-entry.html 载有完整的讨论文件和反馈渠道。
IRCC处理时间工具:https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/application/processing-times.html 每周更新各类签证的官方审理时间估算。
加拿大公报(Canada Gazette):正式法规修订将在Canada Gazette Part I和Part II公布,这是改革落地的法定信号。
申请人应避免轻信社交媒体或非官方渠道流传的"改革已生效"等不实信息。截至2026年8月下旬,所有现行EE抽选和CRS评分规则仍按原框架运行,任何改革措施均需待官方公告后方可确认。
六、改革是否会影响省提名与EE的衔接?
省提名600分加分是否被取消是改革中最受关注的不确定因素之一。IRCC在咨询文件中提到,由于已存在专属的PNP抽选类别,600分加分可能被认为冗余。
然而,这一判断忽视了省提名对CRS分数的决定性影响。对于多数CRS在400至480区间的申请人而言,省提名600分加成几乎是确保获邀的唯一途径。若该加分被取消而PNP抽选机制不变,则省提名候选人仍可通过专属抽选获邀,但整体竞争力逻辑将发生根本性转变。
各省在咨询过程中已表达强烈反对意见。安大略、BC等省提名大省均认为600分加分是其项目吸引力的核心,取消该加分将严重削弱省提名与EE的衔接效果。最终方案可能在保护省提名机制与简化CRS体系之间寻求平衡。
七、总结与行动建议
CRS改革代表了加拿大移民选拔逻辑从「学历导向」向「市场价值导向」的重要转型。高薪职业和加拿大本土经验将成为未来核心竞争力,而法语、配偶和college学历等传统加分项的权重可能下降。
对于正在规划移民路径的申请人而言,最务实的策略是:第一,以现行规则为基础评估自身CRS分数和获邀可能性;第二,识别自身在改革中的受益或受损位置,针对性地补充短板或放大优势;第三,通过正规渠道持续关注IRCC官方动态,在改革落地后及时调整申请策略。无论如何,等待改革而不采取任何行动并非明智之选——在现行规则下抓住机会,才是最优策略。