快速通道改革咨询报告出炉:17,500人意见分歧,三大联邦项目合并悬而未决。
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于10月15日发布快速通道(Express Entry)改革公众咨询的最终报告,完整披露了今年春天针对联邦高技能移民项目与综合排名系统(CRS)改革的意见征集结果。这份报告在10月16日部长正式宣布高薪职业加分前一天面世,被视为理解快速通道未来走向的关键文件。
此次咨询于2026年4月23日至5月24日进行,形式包括公开问卷、信息说明会、圆桌讨论与书面意见提交。IRCC共收到约17,500份问卷回复,另有1,021人参加信息说明会、109人参与圆桌讨论、42份书面意见。值得注意的是,受访者构成明显偏向申请人群体:72%的受访者表示希望通过快速通道移民,90%已经身在加拿大,主要居住在安大略省和不列颠哥伦比亚省。IRCC在报告中明确提示,这些结果并不代表加拿大整体民意。
在具体议题上,意见分歧相当明显。最受支持的改革方向是提高加拿大工作经验的权重:84.8%的受访者认为应为此类经验增加分数,是所有因素中支持率最高的一项。而争议最大的三项目合并方案——将联邦技术移民(FSWP)、加拿大经验类(CEC)和联邦技工移民(FSTP)合并为单一项目——41%的受访者赞成,46%反对,几乎不存在共识。取消在加兄弟姐妹加分获得45.1%的支持,为单项建议中比例最高;取消配偶加分打分表则获得利益相关方的普遍支持。法语加分的意见最为尖锐:40%认为应减少分值,32%主张彻底取消,但圆桌会上多个声音强调法语移民的战略意义,甚至有人建议单设法语移民项目。
部分改革已经落地。10月16日官宣的11月3日新规——高薪职业的加拿大经验最高加70分、符合条件的工作聘书最高加100分且免LMIA——正是咨询中的议题之一。耐人寻味的是,问卷中高薪加分仅有42.3%赞成、45.8%反对,政府仍决定推进,说明咨询结果是参考而非公投。目前FSWP、CEC、FSTP仍各自独立,年龄、语言、配偶与兄弟姐妹加分均未变动,最低语言门槛CLB6的提议也仍停留在讨论阶段。
报告同时记录了利益相关方的担忧:合并项目可能稀释技工类通道,以工资门槛划线会遗漏低薪但紧缺的职业,现行年龄打分对中年职业转型者不利。按照程序,任何超出11月3日新规的实质改动,都须先在《加拿大公报》第一部分刊登拟议法规、经过公开评议后才能定案。对池内候选人而言,现状是:新加分即将生效,而更激进的重组仍悬而未决,已入池档案的分数也可能随规则调整被重新计算,保持档案信息更新与语言成绩的有效性仍是当前最稳妥的做法。
本文引用于:加拿大移民、难民及公民部(IRCC)2026年快速通道改革公众咨询最终报告。