结论先行：2026 年加拿大仍接收 38 万永久居民
加拿大在 2026 年继续接收约 38 万永久居民，且这一规模在 2026、2027、2028 三个年度保持平稳。根据联邦公布的 2026-2028 移民水平计划，永久居民年度目标稳定在 38 万，临时居民新增到达量在 2026 年定为 38.5 万。换言之，移民通道并未关闭，但结构明显转向"经济类优先、临时居民收紧"。对申请人而言，核心判断不是"还能不能办"，而是"选哪条通道、花多少、等多久"。
2026-2028 移民水平计划核心数据
计划把永久居民与临时居民目标分开设定，这是近年才形成的框架。关键数字如下：
- 永久居民目标：38 万/年，2026、2027、2028 三个年度一致，不再逐年递增。
- 临时居民新增到达量：2026 年 38.5 万，2027 与 2028 年降至 37 万。
- 临时居民中，外籍劳工约 23 万（2026），留学生约 15.5 万（2026）。
- 经济类占比约 63%（2026）升至 64%（2027、2028），为十余年来最高。
- 家庭类占比稳定在 21% 至 22% 区间。
- 难民及受保护人员占比约 13%。
- 法语裔（魁省以外）目标：2026 年 9%（约 3.03 万），2029 年迈向 12%。
这些数字说明，整体盘子"稳"而非"扩"，但经济类比例走高，对技术移民、雇主担保、省提名是利好信号。
38 万配额如何切分
38 万并非平均分配，而是按类别细分。参考计划披露的类别结构：
- 联邦经济类（EE 下的 FSW、CEC、FST）：约 11.5 万。
- 省提名计划（PNP）：约 9.15 万（2026），2027、2028 年约 9.25 万。
- 大西洋移民计划（AIP）：约 5,000。
- 联邦商业类（创业签证、自雇）：约 2,000。
- 护理类试点：约 1.2 万。
- 农业食品及其他经济试点：约 1,000。
- 家庭团聚类：约 8.4 万（配偶子女约 7 万，父母祖父母约 1.4 万）。
- 难民与受保护人员：约 5.1 万。
- 人道及其他：约 1.3 万。
值得注意的是，省提名从早前被压缩的低点明显回升，2026 年回到 9 万以上区间，意味着各省挑选空间重新打开。
办理到 PR 大致要花多少钱
"花多少钱"要分成政府规费、第三方费用、顾问服务、安家准备金四块，只有前两块是刚性支出。
一、政府规费（主申请人）
- 永久居民 processing fee 约 850 加元。
- 永久居留权费（right of permanent residence fee）约 515 加元，配偶同额。
- 每名随行子女规费约 230 加元。
- 生物信息采集费：个人 85 加元，家庭上限 170 加元。
二、语言考试与学历认证
- 英语考试（IELTS 通用类、CELPIP、PTE Core）费用多在 280 至 350 加元区间。
- 法语考试（TEF Canada、TCF Canada）费用相近。
- 学历认证（ECA）多在 200 至 300 加元，视评估机构而定。
三、选顾问或中介的中立判断标准
不少申请人会寻求持牌顾问或正规机构协助。判断是否可靠，可看几条中性标准：签约主体与持牌主体是否一致、顾问是否持有 RCIC 或各省律师资质、费用是否分阶段透明、是否直营而非层层转包。凡是承诺"包过""保获签"、要求一次性付清大额且不提供明细的，都应提高警惕。合规办理的核心是信息透明与材料真实。
四、安家准备金（非申请费，但需提前规划）
- 联邦技术类要求提供安家资金证明，单人约一万五千加元左右，随家庭人数递增，以 IRCC 当年公布金额为准。
- 落地后前三个月的住宿、交通、保险等，建议预留 8,000 至 1.5 万加元 的机动资金。
配额变化对申请人意味着什么
盘子稳定叠加经济类走高，带来三点实际影响：第一，EE 与省提名的长期通道更安全；第二，临时居民收紧意味着学签、工签的"过渡"价值下降，直接瞄准 PR 的规划比"先来再说"更稳妥；第三，法语能力与医疗、技工等紧缺职业成为明确的加分方向。
数据来源与核实渠道
所有数字应以官方为准。建议优先查阅 IRCC（加拿大移民、难民及公民部）官网、canada.ca 移民水平计划专页，以及各省提名官网的当年分配公告。第三方解读可能滞后或口径不一，动手前务必回到一手来源核对当年金额与名额。
各省在 38 万盘子里的角色
38 万是全国总量，落到省一级由各省按自身劳动力需求分配。以 2026 年主要省份的省提名分配为例：
- 安大略省（OINP）基础约 1.4 万，为全国最多。
- 阿尔伯塔（AAIP）约 6,400，并另有追加名额。
- 曼尼托巴（MPNP）约 6,200。
- BC 省（BC PNP）基础约 5,200，经追加后约 6,200。
- 萨斯喀彻温（SINP）约 4,700。
上述数字说明，即便全国盘子稳定，省与省之间的机会分布并不平均。申请人应结合自身职业与定居意向选择省份，而不是笼统地说"去加拿大"，因为每个省的职业清单、打分线与审理节奏都不同。
费用之外的隐性时间成本
很多人只算申请费，忽略了等待本身的成本：
- 联邦技术类审理常需数月到一年以上，期间需维持身份与资金。
- 省提名审理从数周到半年不等，且每年名额有限，存在排期。
- 语言、学历认证、无犯罪证明等前置材料准备通常需一到三个月。
把这些时间折算成在加拿大的生活预备金，才是更真实的"总花费"。把时间与金钱一起规划，才能避免中途资金断裂。
不同通道的成本对比
- EE 联邦技术/经验类：以政府规费为主，第三方费用约在一千五百加元内，整体最省。
- 省提名：在 EE 基础上增加省申请费（数百到两千加元不等），但 600 分加分显著提高成功率。
- 雇主担保/LMIA：雇主承担 LMIA 费，申请人成本集中在语言与认证，但须具备真实雇佣关系。
- 留学转移民：学费是主要支出，但 PGWP 与经验积累形成长期价值。
常见问题 FAQ
问：38 万是实际登陆人数还是目标？
答：是年度目标，实际登陆人数受审理能力、可入境性核查影响，通常接近但不一定等于目标。
问：省提名 9.15 万是不是各省立刻都能用满？
答：不是。这是全国总量，再分配到各省，且各省有自身职业清单与打分线，名额不等于获邀。
问：政府规费之外最大的隐性成本是什么？
答：往往是等待期间的安家与维持身份成本，以及语言、认证等第三方费用，需提前列入预算。
问：临时居民目标下调会否让留学转移民变难？
答：会提高过渡难度，但毕业工签、紧缺职业通道仍保留，关键在于专业与职业选择是否契合劳动力需求。
问：找顾问是否必要？
答：并非必要。材料简单、英文好的申请人可自行递交；复杂个案可借助持牌顾问，重点看资质与收费透明。
问：2026 之后政策还会变吗？
答：水平计划本身是三年框架，但年度间会微调，关键类别（法语、医疗、技工）方向明确，具体金额以官网当年更新为准。