加拿大保守党喊话进一步压减移民目标,卡尼回应称未来或可“有控增长”。
加拿大联邦政坛围绕移民规模的争论在10月初再度升温。保守党移民事务评论员米歇尔·伦佩尔·加纳(Michelle Rempel Garner)本周表示,现有移民水平应当进一步降低,使其与加拿大在住房、医疗和劳动力市场方面的承接能力相匹配。她没有给出具体数字,只强调目标应与国家吸收新移民的实际能力挂钩,并称保守党会把重点放在执法环节,加大对无合法依据留加者的遣返力度。
她的表态呼应了此前总理马克·卡尼的一次访谈。卡尼当时表示,政府已经在把移民水平拉回可控轨道上取得进展,下一个需要回答的问题是,加拿大何时可以重新允许人口以有节制的方式增长。两句话勾勒出当前执政党与官方反对党之间的分歧:一边主张先把系统稳定下来、再考虑温和扩张;另一边认为还应继续向下调,直到基础设施与公共服务追上来。
从数据看,两党争论的起点是本届政府已经完成的大幅收缩。现行2026至2028年移民水平计划将每年永久居民接纳目标定在38万,2026年临时居民新抵达目标为38.5万人,较2025年的目标下降43%,2027和2028年再降至37万。政府同时承诺,到2027年底把临时居民占加拿大总人口的比例压到5%以下。收紧的主要抓手包括对学习许可设限、压缩低薪外劳通道,以及自2025年起取消工作职位在综合排名系统中的直接加分。
收缩的效果已经开始显现。加拿大统计局估算,截至2026年7月1日全国人口为4180万,年增长约18.94万人,增速仅0.5%,为1915至1916年度以来最低;非永久居民数量在一年内减少154,614人,降至约278万,占总人口6.7%,这是上世纪70年代初以来该群体最大规模的年度下降。政府方面将此解读为缓解住房和公共服务压力的预期成果,同时强调经济类移民仍是永久居民计划的最大组成部分,优先吸纳短缺行业急需的工人。
伦佩尔·加纳的立场则指向这套数据的另一面:人口增速放缓不等于系统压力出清,住房供给、家庭医生短缺和劳动力市场错配的修复都需要时间,移民目标应继续与这些指标绑定,而不是固定在某个整数上。她还主张收紧对无证滞留的处理,这一方向与此前的庇护制度改革(C-12法案)相衔接——该法案已显著收紧庇护资格并压低了新申请量。
对关注移民政策走向的人来说,下一个关键节点是11月初:2027至2029年移民水平计划预计在11月1日前公布,这份文件将直接回答一个悬而未决的问题——渥太华是维持38万的平台期,还是如卡尼暗示的那样开始温和回调。保守党的最新表态意味着,无论数字上调还是持平,都将面对反对党“承接能力不足”的质疑;而如果继续下调,则要回应经济界对劳动力短缺的担忧。在野党目前已经把“进一步压减”摆上桌面,移民议题在下一份水平计划公布前料将持续占据政治议程的前排位置。
本文引用于:加拿大国会山媒体综合报道(Canadian Press)