加拿大统计局人口数据大修正：实际失业率或接近7.6%，庇护申请人数创新高。
一场围绕官方统计口径的争论正在加拿大发酵。加拿大统计局此前采用新算法，把大量在许可到期前已离境、或在等待延期审批期间以过期身份滞留的临时移民纳入人口估算，结果大幅上调了此前发布的人口数字。据财经媒体Better Dwelling的分析，这轮修正意味着加拿大实际人口比原估算多出约38.2万人，而由此带来的连锁反应是：官方公布的6.7%最新失业率，经修正后的人口基数测算可能接近7.6%，将成为疫情以来第三高的读数；人均GDP等指标也随之被拉低。
统计局在9月23日的声明中解释了上调的原因：新的估算方法捕捉到了此前被遗漏的临时居民存量——他们的签证状态在到达与离开之间存在各种中间形态，旧算法对此估计不足。但这一修正本身也暴露出更深层的短板：加拿大实际上缺乏可靠的临时移民离境数据。今年早些时候的众议院听证会上，有保守党议员质询移民部长莉娜·迪亚布（Lena Diab），为什么渥太华不追踪临时移民的离境情况。这位部长的回答颇为坦诚：这是个“好问题”，她自己也有同样的疑问，并称这是加拿大的“老问题”，政府正在推进一项相关的试点项目。
修正后的数据还印证了临时移民政策的收紧轨迹。2023年，联邦政府曾发放创纪录的68.4万份学习许可，而2025年的目标已降至约43.7万份。政策刹车踩下之后，人口高速增长的势头明显放缓——统计局估算2026年7月1日全国人口4180万，年增速0.5%，创一个多世纪以来的新低；非永久居民数量一年内减少约15.5万人，为1970年代初以来最大年度降幅。不过，究竟有多少持学生身份入境的人仍留在加拿大，依然是统计上的难题。
另一组值得注意的数字是庇护人口。根据政府最新数据，目前约有53万名外国国民以难民申请人身份居住在加拿大，这一数字比卡尼2025年4月就任总理时增加了5万人，更是2022年统计的16万人的三倍多——官方口径称，在加寻求庇护者的净数量已超过哈利法克斯的全市人口。这与总理卡尼在《纽约时报》访谈中“寻求庇护者流入量已下降三分之一”的说法形成微妙对照：流入量的确在降，但那是在经历剧增之后的回落，存量仍在缓慢爬升。
这场统计修正风波的现实影响不容小觑。失业率与人均GDP是制定货币政策、财政规划和移民水平计划的核心参考，基数上调38.2万人意味着这些指标的读数会被系统性重估——官方失业率从6.7%到“可能接近7.6%”的差距，足以改变外界对劳动力市场松弛程度的判断。而离境数据缺失的问题，则直接影响“临时居民到底减没减下来”这一政策目标的评估精度：联邦政府承诺在2027年底前把临时居民占比压到5%以下，如果连存量都靠估算，进度考核就只能建立在“有根据的估算”之上。
对于关注移民数据的读者来说，此后读到人口、就业相关新闻时，宜留意数据发布日期与口径版本；统计局与移民部预计会随新算法逐步回溯修订历史序列，不同月份发布的数字出现跳变，未必是趋势逆转，更可能是口径切换。这场风波也再次把“建立出境登记制度”推回公共政策讨论的视野——这也是渥太华试点项目试图填补的空白。
本文引用于：加拿大统计局（Statistics Canada）