加拿大2021年TR转PR通道申请人迎利好:开放式工签政策延长至2026年底。
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)近日确认,面向2021年「临时居民转永久居民」(TR to PR)通道申请人的开放式工签临时政策再次延长,新的截止日期为2026年12月31日。这意味着仍在等待永久居留申请审理结果的存量申请人及其家庭成员,可以继续申请开放式工签,在加拿大为任意雇主工作,直到拿到永居身份或政策到期。
回顾这项政策的来龙去脉。2021年,IRCC曾推出一轮史无前例的TR to PR大通道,向境内的临时居民——包括国际毕业生、医护及其他紧缺行业 Essential Workers——一次性开放约9万个永久居留名额。由于该通道申请量远超预期,大量申请人的审理周期被拉长到数年。为了让这些申请人在等待永居期间能够维持工作身份,IRCC从2022年起陆续推出多轮临时公共政策,允许符合条件的通道申请人申请开放式工签,且该政策已多次延期。此次将截止日延至2026年12月31日,属于这一系列延期的延续,官方页面已同步更新。
对申请人而言,这项政策的实际价值在于「身份衔接」。TR to PR通道的申请人在等待审理期间,原有的学签或工签可能早已到期,如果没有任何过渡政策,他们要么离境、要么依赖访客身份滞留,既无法合法工作,也会中断社保与税务记录。开放式工签不限定雇主、不限定岗位,申请人可以在等待期间继续积累加拿大工作经验——这部分经验对日后的入籍申请同样有效。值得注意的是,符合条件申请人的配偶也可以申请开放式工签,家庭整体的工作与收入稳定性由此得到保障。
从数据看,这批存量的规模仍然不小。截至2025年底,加拿大境内持工签的外国公民总数约146万,其中既包括各经济类移民的申请人,也包括大量常规工签持有者;而TR to PR通道自2021年开启以来,绝大多数申请已审结,但仍有相当数量案件在排队。对这批申请人来说,12月31日这个时间节点需要重点关注:如果永居申请在年内获批,自然不再需要过渡工签;如果审理仍未完成,则应赶在政策窗口关闭前完成工签申请,避免出现身份断档。
需要提醒的是,这一延期只覆盖2021年TR to PR通道的申请人,不适用于其他类别。联邦层面为其他等待永居的人群设有不同的过渡安排,例如省提名基础类别的申请人可在永居审理期间申请过渡性开放式工签(BOWP),2026年6月起部分省提名申请人甚至无需先收到永居申请确认回执即可提前递交BOWP申请,该措施执行至2026年12月31日。不同通道的过渡政策 eligibility 与截止时间各不相同,申请人应对照自己的通道类型逐一核实,不要把不同政策混为一谈。
放在更大的政策背景下看,这类「存量过渡」措施反映的是IRCC当前的工作重心:在2026年年度永居目标38万、但上半年实际接纳进度落后于计划的情况下,消化存量申请、保障已进入系统的申请人平稳过渡,是比开辟新通道更优先的事项。对申请人来说,务实的做法是:确认自己属于政策覆盖人群,在12月31日窗口关闭前递交工签申请;保持申请档案信息更新,尤其是地址、婚姻状况与雇佣变化;留意IRCC针对该通道发布的后续指引。距离政策截止还有不到三个月,仍在等待永居结果的TR to PR申请人应尽快核对自身资格,避免错过这段政策窗口带来的最后保障。