问题一:LMIA是什么?为什么它的改革动向值得关注?
LMIA全称劳动力市场影响评估,是加拿大雇主在招聘海外员工之前,需要向加拿大就业与社会发展部(ESDC)提交的一份许可申请。雇主必须证明自己已经在加拿大本地市场做了充分招聘、仍找不到合适人选,雇佣外国员工不会挤占本地就业机会,也不会压低本地薪资水平。LMIA获批(即获得正面评估结果)之后,外国员工才能凭这份文件申请封闭式工作签证,进入加拿大为指定雇主工作。
LMIA之所以长期受到关注,是因为它处于工签申请与移民规划的交汇点:一方面,临时外国工人计划(TFWP)是加拿大引进劳动力的主要通道之一,LMIA的审批口径直接决定雇主能不能招人、能招多少人;另一方面,凭LMIA工签积累的加拿大本地工作经验,是后续申请永久居民身份的重要基础,不少省提名通道也把真实雇佣关系作为核心前提。同时,LMIA环节长期存在买卖造假等乱象,近两年的多项改革都围绕压缩欺诈空间展开,方向性变化值得持续跟踪。可以说,读懂LMIA改革,就抓住了理解加拿大临时用工政策变化的一条主线。
问题二:2026年8月的低工资配额新规具体怎么改?
8月18日起,ESDC调整了低工资LMIA用工配额的计算口径,这是近期最受关注的一项变化。此前,判断雇主是否属于「少于10名员工」的小型雇主时,通常看的是全公司在加拿大全国范围内的总人数;新规改为按每个单独的工作地点分别计算。只要某个工作地点的员工总数少于10人,该地点就按10人的基数计算配额上限:在适用标准10%上限的行业中,每个符合条件的地点最多可以雇佣1名低工资临时外国工人;在适用20%上限的行业,包括建筑、食品制造、医院、护理和养老机构以及部分住家护理岗位,每个符合条件的地点最多可以雇佣2名。
员工人数的计算口径也有明确说明:全职员工按1人计算,兼职员工一般按0.5人计算,加拿大公民、永久居民、持各类工签的外国工人、正在休假但预期返岗的员工都在统计范围内,部分通过此前LMIA申请但尚未到岗的岗位也可能计入。需要留意的是,初级农业、部分护理类岗位、120天以内的短期岗位以及最长270天的季节性岗位,仍可豁免低工资配额上限。雇主在填写LMIA申请中的低工资配额部分时,可能需要提供工资记录等材料,以证明各地点实际人数符合申报口径。
问题三:并行审理期从60天延长到90天,谁受益?
8月21日起,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)把部分境内工签申请的并行审理期从60天延长至90天。所谓并行审理,是指申请人现有的工签即将到期、而雇主的LMIA仍在审批流程中时,可以先提交新的工签申请,IRCC暂时保留这份申请、等待LMIA结果,避免申请人因工签过期而失去合法身份。延长后的90天窗口,相当于为符合条件的申请人多争取了30天的缓冲时间。
不过,90天窗口并非自动适用于所有申请人,需要同时满足多项条件:申请时现有的工签剩余有效期不超过两周;雇主已经提交了完整的LMIA申请;LMIA的提交时间足够早,按正常审理节奏本应已经有结果;提交工签申请时,该LMIA尚未作出最终决定。IRCC明确强调,临近截止才仓促提交的LMIA申请,不会被自动认定为符合并行审理条件,只能作为特殊情况个案处理。对符合条件、且材料准备充分的申请人来说,多出的30天意味着身份衔接更加从容,也能避免因等待LMIA而中断工作或被迫离境的风险。
问题四:招聘广告和青年定向招聘要求有什么新变化?
在招聘环节,加拿大多项要求逐步收紧。招聘广告方面,雇主需要提交LMIA申请前的3个月内,连续刊登招聘广告至少8周(此前的常见要求约为4周);在3项强制招聘活动中,至少要有1项(通常是Job Bank职位库)持续进行,直到LMIA的最终审批结果下达为止。广告周期和持续性的双重要求,意味着雇主必须更早启动招聘流程,申请准备周期明显拉长。
青年定向招聘是一项新增要求,从2026年4月1日起生效。雇主必须证明自己已经尽力吸引年轻求职者,具体操作包括:在Job Bank的青少年专版发布招聘信息,或与学校、学院合作,或参加政府支持的青年就业计划(如Canada Summer Jobs);此外,在两个额外招聘渠道中,必须至少针对一个代表性不足的青年群体,包括残疾青年、原住民青年、单亲青年、未完成高中学业的青年以及居住在偏远地区的年轻人。这些条款把「招不到人」的证明责任进一步做实,对雇主来说,材料准备的复杂度和合规成本都在上升。
问题五:有效期、语言要求等细节变化有哪些?
LMIA的有效期此前已经从12个月缩短至6个月。也就是说,雇主拿到正面评估结果后,需要在更短的时间内完成雇佣安排,申请人也必须在有效期内凭LMIA申请工签,超期未使用将无法继续作为申请依据。有效期的缩短,对申请节奏提出了更高要求。
语言要求方面,此前加拿大已明确英语或法语成为LMIA招聘条件中法定的语言门槛,雇主不得再以其他语言作为岗位的语言要求。这一调整意在防止雇主以语言为借口规避本地招聘义务,也要求申请人对自身语言水平与岗位要求是否匹配作出准确判断。工资门槛则按地区滚动更新,以安大略省为例,2026年7月17日起收到的LMIA申请,判定高工资与低工资通道的时薪标准为36.92加元。各省各地区的判定标准不同,申请前应当以ESDC发布的现行数据为准,不要参照过时信息。
问题六:LMIA在移民申请中还能加分吗?对走快速通道的申请人有什么影响?
需要特别提醒的是,LMIA本身在快速通道(EE)中不再直接加分。此前,持有LMIA支持的雇主聘用信可以在综合排名系统(CRS)中获得50分或200分(高级管理岗位)的加分,这一机制已经被取消。现在即使申请人手持LMIA进入快速通道候选池,也不会获得任何雇主信相关的分数加成。对于过去把LMIA当作「刷分工具」的规划思路,这一点必须及时调整。
但LMIA的价值并没有消失,而是转换了实现路径:LMIA支撑的工签让申请人合法进入加拿大劳动力市场、积累本地工作经验,满1年技能型工作经验即可获得加拿大经验类(CEC)入池资格,3年经验可带来约64分的CRS工作经验加分,5年及以上可到80分;更重要的是,真实、持续的雇佣关系是多数省提名雇主担保通道的前提条件,省提名获批后可获得600分加分,这一分数远超此前任何形式的雇主信加分。对海外申请人而言,更现实的理解是:把LMIA看作进入加拿大就业市场、进而通向永居的起点,而不是移民分数的捷径。
问题七:改革后雇主和申请人应该怎么调整策略?
对雇主来说,核心是把合规动作做在前面:按新口径逐地点核算员工人数与低工资配额,多门店、多分支的企业应重新评估各地点是否分别满足小型雇主条件,合理规划每个地点的招聘名额;完整保留招聘广告记录、招聘渠道截图与工资记录,证明已经履行本地招聘义务;主动参与青年招聘渠道,把青年定向招聘要求纳入日常招聘流程;确保岗位真实存在、工作地点明确、薪资达到现行地区标准,并接受可能的合规检查。
对申请人来说,需要注意几个现实问题:一是警惕「买卖LMIA」的套路,购买LMIA属于违规甚至违法行为,可能导致申请被拒并留下不良记录,任何声称能「安排LMIA」的交易都应直接回避;二是工签到期前要留足时间,并行审理的90天窗口有严格条件,不要拖到最后一刻才提交申请;三是规划移民路线时,把重心放在语言成绩、学历认证、加拿大工作经验积累和省提名机会上,而不是指望LMIA直接带来分数。若委托机构协助办理,可以参照几个中立判断维度:签约主体与实际服务主体是否一致、顾问是否持有加拿大持牌资质、费用是否分阶段支付且明细透明、是否具备稳定的直营服务团队。
问题八:后续政策走向怎么看?数据来源是什么?
从整体走向看,加拿大对LMIA和临时外国工人计划的态度可以概括为:继续利用LMIA满足真实的用工需求,同时不断压缩欺诈空间,并把移民选拔的重心转向人力资本与类别化抽选。官方部门计划文件曾提及,未来可能重新引入面向高工资职业和受监管职业的雇主聘用信加分,但截至目前没有实施日期、没有确认的分值、也没有公布资格标准。申请人不应当把移民规划押注在尚未落地的政策上,而应基于现行规则作决策,同时留意官方后续公告。
数据来源:IRCC官网、ESDC官网及canada.ca官方信息。
