问题一:2026年加拿大LMIA改革有哪些主要动向,整体趋势是什么?
2026年,加拿大劳动力市场影响评估(LMIA)迎来密集调整,整体趋势是「门槛上移、监管趋严、流程微调」。综合就业与社会发展部(ESDC)和移民部(IRCC)的官方发布,本年度主要动向集中在四个方面:
- 时薪门槛上移:7月17日起,区分高薪流与低薪流的时薪门槛统一调整为省或地区中位时薪加20%,各省门槛普遍提高;
- 低薪流收紧:低薪岗位从4月1日起执行八周广告期要求,并新增针对15至30岁青年的定向招聘义务,叠加此前已生效的高失业率地区拒审和10%低薪占比上限;
- 配额计算调整:8月18日起,低薪岗位配额从「按雇主全国总人数计算」改为「按单个工作地点分别计算」,小型多地点雇主获得更多招聘空间;
- 并行处理宽限期延长:8月21日起,符合条件的境内工签申请人等待LMIA结果的宽限期从60天延长至90天。
此外,LMIA支持的工作offer在快速通道(Express Entry)中的加分已在前年取消,LMIA正从「加分工具」回归「工作许可工具」的本位。对申请人而言,靠LMIA直接获得额外分数的时代已经结束,但持LMIA合法工作、积累经验、衔接省提名的路径仍然有效。
问题二:高薪低薪分界时薪门槛上移,具体怎么变、有什么影响?
ESDC在2026年7月17日更新了区分高薪流与低薪流的时薪门槛,新标准为省或地区中位时薪再加20%,数据基于加拿大统计局劳动力调查。各省新门槛较此前普遍上移,部分省份涨幅明显:
- 不列颠哥伦比亚省:从36.60加元升至38.40加元;
- 安大略省:从36.00加元升至36.92加元;
- 阿尔伯塔省:从36.00加元升至37.50加元;
- 魁北克省:从34.62加元升至36.00加元;
- 努纳武特地区:从42.00加元升至45.00加元;
- 其他省区:萨省从33.60加元升至34.62加元、新斯科舍省从30.00加元升至31.96加元、育空地区从44.40加元升至45.60加元等。
门槛两侧的待遇差别很大,这也是门槛上移影响直接的原因:
- 工签有效期不同:低薪流获批的工签通常只有1年有效期,高薪流最长可拿3年;
- 雇主义务不同:高薪雇主须制定过渡计划,即正式承诺招聘、留任和培训本地人;低薪雇主须提供或安排合适住房、承担往返交通费,并满足青年定向招聘等新要求;
- 审理口径更严:官方明确指出,单纯抬高报价工资以套用高薪流并不足以获批,为规避项目要求而调整报价工资可能导致LMIA被拒。
对雇主而言,门槛上移意味着部分此前按低薪流递交的岗位可能已跨入高薪流,需要重新核对报价并补交过渡计划;对申请人而言,同一岗位从低薪流转为高薪流,往往意味着工签期限从1年延长至3年,续签压力明显降低。
问题三:低薪流收紧体现在哪些方面,广告期和招聘要求有什么新规?
低薪流是本年度收紧力度较大的部分,核心变化有以下几点:
- 八周广告期:自4月1日起,低薪岗位招聘广告的最低刊登时长从此前的4周延长至8周,雇主须在Job Bank及符合要求的渠道上持续刊登招聘广告,以证明本地招不到合适人选;
- 青年定向招聘:低薪岗位雇主须展示针对15至30岁加拿大青年的定向招聘努力,并保留相应招聘记录备查;
- 高失业率地区拒审:位于失业率6%及以上地区的低薪岗位LMIA申请继续被拒审(符合条件的食品制造、医疗等例外行业除外);
- 低薪占比上限:默认情况下,同一工作地点低薪临时外劳占比不得超过10%,建筑、食品制造、医院、护理院及特定住家护工等20%配额行业除外。
此外,低薪工签有效期通常只有1年,这意味着雇主几乎需要每年重新走一遍LMIA流程,行政负担持续累积。8月18日新规实施后,多地点经营的小型雇主配额计算方式改变(详见问题四),一定程度上缓解了部分压力,但整体上低薪流的申请门槛比此前显著提高。
问题四:低薪配额按工作地点计算的新规,具体怎么执行?
自2026年8月18日起,ESDC更新了低薪岗位LMIA的配额计算规则:对于某一工作地点雇员少于10人的雇主,Service Canada在计算该地点的低薪外劳配额时,直接按10人计算该地点的劳动力规模。新旧规则对比如下:
- 计算单位:旧规按雇主全国总劳动力规模计算;新规按每个工作地点分别计算;
- 小型雇主门槛:旧规为全国雇员少于10人;新规为单个地点少于10人;
- 10%配额下上限:旧规全公司最多1名低薪外劳;新规每个符合条件的地点最多1名;
- 20%配额下上限:旧规全公司最多2名;新规每个地点最多2名。
劳动力规模的计算口径为:该地点所有全职和兼职员工(含加拿大公民、永久居民、持其他工签的外劳)、通过LMIA雇佣的临时外劳、休假但预期返岗的员工,均计入在内;LMIA申请中的空缺职位本身和已获批但尚未入职的LMIA外劳也计入。全职员工按每周平均工作30小时及以上计算,兼职员工(每周不足30小时)按0.5人折算。
举例说明:一家清洁公司在安大略省设有三个办公地点,每地7名全职员工,全国合计21人。旧规下因全国总人数超过10人,不适用小型雇主优惠,三个地点合计最多只能招1名低薪外劳;新规下每个地点独立计算,三地各可招1名,全公司最多3名。若属于20%配额行业,每地最多2名,全公司最多6名。
需要留意的是,以下岗位不受此次配额变化影响:农场初级农业岗位、部分护理岗位、120天及以下的短期岗位、最长270天的季节性行业岗位。
问题五:并行处理宽限期从60天延长到90天,哪些人受益?
2026年8月21日起,IRCC更新了并行处理(parallel processing)的官方指引,将符合条件的境内工签申请人提交工签申请后、等待LMIA结果的宽限期从60天延长至90天。所谓并行处理,是指某些已在加拿大境内的外籍人士,可以在雇主的LMIA尚未获批之前,先行提交工签申请,IRCC将工签申请搁置最多90天,等待申请人提交雇主获批的LMIA。
享受90天宽限期须同时满足以下条件:
- 工签有效期不足两周:提交新工签申请时,当前工签剩余有效期不超过两周;
- 雇主已提交完整LMIA申请:雇主的LMIA申请必须已经递交至ESDC;
- LMIA提交时间合理:雇主须提前足够时间提交LMIA,使其理论上有可能在工签到期前获得审批结果;
- LMIA尚未出结果:提交工签申请时,雇主的LMIA尚无最终决定。
官方同时明确:雇主不应在工签即将到期前才临时提交LMIA,并指望IRCC一定会批准并行处理。如果LMIA是最后一刻才递交的,并行处理请求仅会在例外情况下被审查。90天结束后,官员将根据已有材料做出最终决定;若90天内未能提供获批的LMIA,工签申请通常会被拒签,因为LMIA是强制性文件。
在当前LMIA审理时间持续上升的背景下,这额外30天对工签即将到期的申请人相当关键,等于多了一个月的缓冲窗口来等待雇主LMIA获批。
问题六:LMIA与快速通道加分的关系有什么变化?
这是近两年LMIA体系中影响最深远的调整之一:LMIA支持的工作offer在快速通道(Express Entry)中的加分已在前年正式取消。此前,持有有效LMIA支持的雇主offer,申请人可在综合排名系统(CRS)中获得额外分数;加分取消后,LMIA不再直接影响CRS分数,回归其「工作许可工具」的本位。
这一变化对申请策略的影响在于:
- 「买分」逻辑失效:不再存在通过获取LMIA来直接拉高CRS分数的路径,分数竞争回归语言、学历、年龄、工作经验等基础要素;
- LMIA的实际价值仍在:持LMIA获批的雇主特定工签是合法在加拿大工作的重要凭证,工作期间积累的加拿大经验可计入加拿大经验类(CEC)等通道;
- 省提名衔接价值凸显:不少省提名项目仍看重申请人在省内的工作状态,持有效工签稳定工作的申请人,在省提名竞争中处于更有利位置;
- 合规要求更高:ESDC对工作地点真实性、雇主商业合法性的审查力度持续加强,虚假或形式化的LMIA申请风险显著上升。
对申请人来说,评估路径时应把LMIA放在「获得合法工作身份、积累经验、衔接后续移民通道」的框架里理解,而不是当作分数工具。
问题七:C20互惠就业豁免收窄是什么情况?
2026年7月29日,IRCC更新了C20互惠就业工作许可豁免的操作指引,这是国际流动项目(IMP)下最常见的LMIA豁免类别之一,常用于跨国企业内部人员轮岗、院校间教师与研究员交流、政府间机构人员派驻等场景。新指引增加了一项强制性要求:申请C20工作许可的外籍人士,在工作许可签发时必须是该公司在海外现职雇员。
变化要点如下:
- 新增现职要求:外籍人士不再能仅凭「抵达加拿大后开始任职」来申请C20工作许可,必须在签发时已是公司在海外的在职员工;
- 评估标准调整:旧指引强调基于整体「中性劳动力市场影响」评估互惠性,该表述已从新指引中删除,取而代之的是更具体的「是否现职于该公司」测试;
- 受影响人群:此前通过C20引进的全新外部招聘人员不再适用该豁免,雇主需评估是否适用其他豁免类别,或改为申请完整LMIA;
- 不受影响的情况:已有C20工作许可持有人的续签须满足新标准;国际经验加拿大(IEC)工作许可、CUSMA等多数其他豁免类别不受影响。
这一变化进一步印证了本年度「收紧豁免、严格审查」的整体取向。企业HR和跨国调动人员需在规划入职时间时,提前核实豁免代码的现行要求。
问题八:雇主和申请人应该怎么应对这些变化,有哪些避坑建议?
面对2026年的密集调整,雇主和申请人可以从以下几个方面做好准备:
- 尽早启动LMIA流程:审理时间上升、低薪岗位需8周广告期,雇主应提前规划招聘广告和申请节奏,避免在工签到期前最后一刻才提交LMIA;
- 核对最新时薪门槛:递交前确认目标省区的最新高薪低薪分界时薪,报价低于新门槛的岗位须按低薪流准备相应义务,不要为提高门槛而临时抬价,官方明确此类操作可能导致拒批;
- 准备商业合法性材料:过去两年内未获过LMIA的雇主,须提交有效的市政营业执照或替代文件(如T4薪酬汇总表、T2税表、PD7A账户对账单等),证明企业真实运营;
- 多地点雇主善用新规:按工作地点分别计算配额的新规利好多地点小型雇主,可据此合理规划各地点招聘名额;
- 关注并行处理窗口:工签有效期不足两周、且雇主LMIA已递交的境内申请人,可利用90天宽限期先行提交工签申请,但务必在期限内补交获批LMIA;
- 保留完整招聘记录:八周广告、青年定向招聘等新要求都依赖书面记录支撑,招聘截图、简历存档、面试记录应系统留存备查;
- 多通道评估移民方案:在LMIA加分取消的背景下,同步评估省提名、快速通道类别抽选、法语通道等路径,避免单点押注。
数据来源:IRCC官网、ESDC及canada.ca官方信息。
